导演:方志遠
本書討論的是明代中央管理系統的權力制衡。以司禮監、御馬監、內官監、御用監等為代表的內府宦官系統,與以六部、五府為代表的外廷文官及武職系統,以及專職監督的都察院,構成了明代中央管理系統的權力制衡主體。幾乎所有的國家事務,無論是財政管理、軍事管理還是司法管理、外事管理,均由外廷相關部院及其下屬機關、內府宦官相應監局,以及都察院的各類差遣官員,三方乃至四方對等負責,形成內府與外廷的全方位制衡。本屬都察院但在一定程度上具有相對獨立性的十三道監察御史與六科給事中所構成的言官系統,又在這一制衡中起着極其重要的作用。中央管理系統的這種權力制衡,早已超出了明太祖設計的所謂五府六部「相互頡頏」,而是以內制外、內外相制,以下制上、上下相維,無論哪一個部門,其權力都在其他各種權力的制約之中。